美国的创业扶持 美国创业项目
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美国留学生可以创业吗
深圳晚报讯 （记者 许娇蛟）7月31日，记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉，2020年度留学人员来深创业前期费用补贴今日起开始申报，最高资助500万元。符合条件的、拥有创业梦的留学归国人员千万别错过。
符合申报基本条件的留学人员，一等资助100万元，二等资助50万元，三等资助30万元。经专家评定，特别优秀的项目，可给予最高500万元的资助。申报企业可登录“留学人员来深创业前期费用补贴”申报系统提出申请详细申报流程及所需资料。
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美国政府如何支持创新创业
主要方式
与支持创新创业的理念相适应，美国政府支持创新创业的方式方法，体现了务实的精神，发挥出了“四两拨千斤”的巧劲。
宏观管理。白宫与国会制定国家总体的科技法案，在不同时期通过并实施了《专利法》《拜杜法案》《史蒂文森—威德勒技术创新法》《技术转移商业化法》等一系列法律法规，并推行加速折旧、研发经费增长额税收抵免等多种税收优惠政策。在联邦政府中，国防部、能源部、卫生部、宇航局、商务部、农业部、国家科学基金会等是重要的科技管理机构，管理着大量的研发资金。其中，国家科学基金会的一项主要管理职能是调查和掌握全国科技资源状况，包括对科学家和工程师登记备案，对国内科技资源有关数据进行统计、解释和分析，调查统计全国大学和科研机构获得的联邦科技经费总额等。此外，还有国家科学院等私人非营利机构，为政府提供政策咨询建议。
项目支持。联邦政府中，10余个部门均资助科研项目，2013年政府RD投入达1440亿美元。在政府所有资助项目计划中，影响最大、效果最好的是小企业创新研究计划（SBIR），有11个研发经费超过1亿美元的联邦政府部门参与，约每年投入资金25亿美元，支持初创公司的高风险创新项目，约有25%的公司在SBIR资金支持下成立。再比如，实施的小企业技术转让计划（STTR），规定研发经费超过10亿美元的联邦政府部门，每年要划出一定比例的研发经费，专门支持小企业与非营利研究机构的技术转让项目。在政府投入资金的带动下，全美每年私人RD投入达2700亿美元。
政府采购。政府面向企业采购先进技术和产品，是政府支持创新创业的重要方式之一，采购重点向小企业倾斜。比如：《联邦采购条例》明确了小企业预留制度、小企业分包制度、报价小企业优惠制度等；《美国小型企业法》规定，联邦政府应尽可能向小型企业提供采购合同，一般小型企业每年获取合同金额应不少于总合同金额的23%。
创业服务。成立了联邦小企业管理局（SBA）、小企业发展中心（SBDC）、妇女企业中心及其遍布全国的分支机构，提供包括创业培训和咨询、指导起草商业计划书、企业管理技术支持、与银行合作提供担保贷款、帮助企业申请政府采购合同，等等。州、郡、市等各级政府也重视做好创新创业服务工作。
培育生态。联邦政府遵循创新创业规律的本质要求，积极培育创业生态系统。尤其注重发挥大学的优势，建立小企业发展中心（SBDC）时借助了高校资源，成立的能源部联合生物能源研究所等国家重点研究机构有大学参与其中，大学60%以上的研发经费来自政府资助，《拜杜法案》加快了大学科研成果向市场转化。注重引导大企业与小企业创新合作，通过立法的方式支持企业之间进行合作研究开发，规定大企业要把承担政府采购合同份额的20%转包给小企业。高度重视争夺全球高端人才，持续推进实施移民政策，硅谷地区约37%的人口出生在外国。
美国的创业教育及其启示
美国的创业教育及其启示
联合国教科文组织在1999年发表的《21世纪的高等教育：展望与行动世界宣言》中提出：“必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标”。发达国家尤其是美国，在创业教育的实践中已积累了丰富的经验，源源不断地培养出大批具备创新和创业能力的人才。
一、美国创业教育的特点
1、创业教育正逐步形成一个完整的社会体系和教学研究体系。在过去的20多年中，创业学成为美国大学、尤其是商学院和工程学院发展最快的学科领域。目前，美国的创业教育已纳入到国民教育体系之中，内容涵盖了从初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。截止到2005年初，美国已有1600多所高等院校开设了创业学课程，并且已经形成一套比较科学、完善的创业教育教学、研究体系。
2、注重创业实践并有效地开发和利用全社会创业资源。美国的创业教育十分注重其实践性和应用性。创业教育体系中不仅包括了创业学课程的普遍开设、本科和研究生创业管理专业的设立，还包括高校创业中心、创业教育研究会等的建立；不仅在校园内营造浓厚的创业文化氛围，还通过创业中心与社会建立了广泛的外部联系网络，包括各种孵化器和科技园、风险投资机构、创业培训机构、创业资质评定机构、小企业开发中心、创业者校友联合会、创业者协会等等，形成了一个高校、社区、企业良性互动式发展的创业教育生态系统，有效地开发和整合了社会各类创业资源。
3、大力培养和稳定创业教育的师资队伍。美国高校十分重视对创业教育的师资进行选拔和专门培训，鼓励和选派教师从事创业实践，进行创业教育的案例示范教学或研讨会，交流创业教育经验，从而有效地提高了教师创业教育水平，稳定了师资队伍。另一方面，注重吸收社会上一些既有创业经验又有一定学术背景的人士从事兼职教学和研究，特别是聘请成功的企业家作为创业教育的客座教授，收到了良好的效果。
4、高校的创业活动已成为美国经济的直接驱动力。在美国的创业热潮中，大学生的创业活动引人注目，当代许多著名的美国高科技大公司，几乎都是大学生创业者们利用风险投资创造出来的，如Intel的摩尔、葛鲁夫，Microsoft的盖茨、艾伦，惠普的休利特、帕卡德，Netscape的安德森，Dell的戴尔，Yahoo的杨致远等无不是创业者们的典范。据麻省理工大学的一项统计，自1990年以来，MIT毕业生和教师平均每年创建150多个新公司，截止1999年该校毕业生已经创办了4000家公司，雇用了110万人，创造出2320亿美元的销售额，对美国特别是麻省的经济发展做出了卓越的'贡献。可以毫不夸张地说，高校创业活动已成为美国经济发展的直接驱动力。
二、美国创业教育的启示
1、首要的应是社会教育理念的转型。长期以来，我国传统的教育观念认为大学生毕业面临的选择是就业、考研、出国，大学人才培养的目标也仅局限于研究型、应用型，整个社会和家庭也缺乏对孩子创新精神与创业意识的培养教育。清华大学创业中心的一项调查报告显示，在创业教育上，中国的平均水平低于全球创业观察统计的平均水平。我国大学生创业比例不到毕业生总数的1%，而发达国家一般占20%—30%。因此，必须尽快转变整个社会的传统教育理念，深化改革高校人才培养模式，从就业教育转向创新创业教育，树立起既要就业也可以创业，自主创业不仅是大学生就业的重要途径、更是大学生成才重要模式的新观念。教育思想观念的更新至少应包含以下四个方面的基本内容：以人为本的教育观念；以学生为主体的教学观念；促进学生全面发展的教育质量观念；培养创新创业人才的教育价值观念。
2、以人为本改革传统人才培养模式。以人为本是科学发展观的核心，在创业教育中坚持以人为本尤为重要。必须把关心人、爱护人、尊重人和充分激发人的积极性、创造性放在首要位置，把改革传统人才培养模式，与学习、借鉴包括美国在内的创业教育的成功经验结合起来：一是应把注重知识，学生勤奋、踏实、谦虚，与注重智力开发、综合能力培养，学生兴趣广、视野宽、敢冒险结合起来；二是把强调知识的严谨、系统与注重掌握知识的内在联系和发展方向结合起来；三是把强调学生基础知识扎实与强调学生独立与开拓结合起来；四是把强调求实的作风与追求浪漫的风格结合起来；五是把“学多悟少”与“学少悟多”结合起来。大学生创新创业不仅应作为一种能力来培养，更应当作为一种尊重人才、尊重知识、尊重创造、崇尚科学和弘扬创新精神的校园文化氛围来塑造，充分激发和培育学生创新精神和创业意识。
3、构建具有中国特色的创业教育型国民教育体系。借鉴外国的成功经验，我国应从提高整个国民素质的高度出发，把创业型人才培养与研究型人才、应用型人才的培养放在同等重要的地位，鼓励和倡导各类大学甚至中学开展各种形式的创业教育，并把创业家和各类社会创业资源引入高校，密切企业、社会和学校的联系，使创业型人才培养逐步成为我国高等教育人才培养体系的一个重要组成部分。
4、重视对创业教育师资队伍的选拔与培养。创业教育离不开高素质的师资队伍，必须把选拔与培养创业教育的优质师资提到重要日程上来。一方面要加强对创业骨干教师的专业培训，同时制定激励措施，鼓励现职教师到创业一线兼职或有计划地选派有潜质的青年教师直接参与创业实践。另一方面，可以聘请一些企业家、成功的创业者、技术创新专家到创业基地任兼职教师，或兼职从事创业方面的教学与研究工作，扩大创业教育的师资队伍。与此同时，要积极探索丰富多彩的创新创业实践，加强国际国内创新创业领域的学术交流、研讨和科学研究，培养和造就一支宏大的、高水平的创业教育师资队伍。
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